"十五"期间的我区交通建设,是投资规模最大、建设项目最多、发展最快的5年。它的建设成就,将超越历史,成为我区经济发展的一大亮点。回首"十五",概括起来,它的成就主要表现在: 交通基础设施建设规模大进展快 在这5年时间,全区交通基本建设累计完成投资550亿元,其中公路建设完成投资451亿元,为"九五"的1.8倍,水运港口建设完成投资59亿元,为"九五"的2.3倍。 预计新增公路里程12587公里,其中二级以上高等级公路发展迅速,比"九五"增加4473公里。新建成各类站场98个、共37.3万平方米。 到2005年,公路总里程将达到65497公里,高速公路超过1400公里,二级以上公路达到9741公里。而全区公路运输站场达到430个、96万平方米。 沿海港口预计新建万吨级泊位24个,比"九五"增加11个,新增吞吐能力2800万吨;内河预计新建泊位35个,新增吞吐能力472万吨。沿海港口将拥有万吨级泊位29个,总吞吐能力3481万吨;内河港口将拥有生产性泊位660个,通过能力3595万吨。航电结合、梯级开发的力度进一步加大,西江干线主要碍航河段得到治理,干线航道通航保证率有较大提高,预计5年新增等级航道375公里,全区内河通航里程将达到5966公里。 路网技术结构调整明显改善 出省出边出海公路通道建设取得重大进展,西部开发省际通道桂梧高速公路全线开工,南宁至坛洛、水任至南宁、全州至黄沙河、南宁至友谊关、百色至罗村口等一批重点项目相继建成通车,西南出海公路通道广西境段全线贯通。 农村公路建设力度明显加大,"通达工程"和"通畅工程"进展加快。农村公路建设投资比重由"九五"期末的2%提高到2003年的12.4%,农村公路里程预计将由"九五"期末的41923公里发展到2005年的49700公里,通乡、通建制村公路比例将分别达到100%和92%。 农村公路沥青和水泥路面里程预计将由"九五"期末的6864公里发展到2005年的13891公里。"县县通二级路、乡乡通油路、村村通公路"比率将分别达到95%、76.6%和92%,二级以上公路占总里程的比重由"九五"期末的7.3%跃升到14.87%,全区公路密度由22.64公里/百平方公里上升到27.68公里/百平方公里。 以高速公路为主骨架、二级公路为干线,沟通周边各省,连接境内各城镇村屯、江海港口等干支结合、四通八达、通畅快捷的运输网络初步形成,全区路网结构明显改善。 公路水路运输快速发展 运输体系优势增强 到今年年底,全区道路营运车辆将达到14.65万辆,其中客车3.83万辆牞比2000年增长33.35%;货车10.82万辆牞比2000年增长40.38%。 全社会完成公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量比2000年分别增长18.58%、27.32%、19.57%、20.78%;公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量在各种运输方式中所占的比重分别稳步增长,基础性地位进一步增强。 水运优势得到较大发挥,在大宗货运中地位有所回升。全区民用船舶净载重吨预计达到152.76万吨、9.95万客位,分别比2000年增长79.86%和19.01%。 全社会完成水路客运量、旅客周转量、货运量、货运周转量比2000年分别增长8.75%、3.15%、75.65%、95.98%。 水路货运量、货运周转量在各种运输方式中所占的比重由2000年6.1%、9.9%上升到2005年的9%、13%。 港口生产增长迅猛,全区港口预计完成货物吞吐量5748万吨,比2000年增长1.97倍,其中内河完成2338万吨牞比2000年增长2.03倍;沿海完成3410万吨,比2000年增长1.93倍。 支持保障系统加强 行业管理服务水平提高 运输组织结构调整取得新的成效,运输企业经营组织化、管理集约化和生产专业化的格局加快形成。公路管理、道路运输、港口管理等方面的法制建设取得较大进展,运输服务能力和市场监管能力明显提高,交通建设和运输市场进一步规范。 科技创新在交通建设和运输生产、交通安全保障、交通信息化、交通决策四个领域全面推进。 "十五"我区交通发展不仅实现了历史性突破,也积累了宝贵的经验。"十五"时期全区交通坚持把加快发展作为交通工作的第一要务,紧紧抓住建立中国——东盟自由贸易区、构建"泛珠三角"经济圈以及中国——东盟博览会在南宁召开等新的历史机遇,及时调整完善"十五"目标任务和建设重点,统一思想,开拓创新,形成了聚精会神搞建设,一心一意谋发展,同心同德干事业的浓厚氛围,促进了交通工作全面、协调、持续发展。 全社会大力支持 "十五"期间自治区党委、政府高度重视和大力支持交通重点工程建设,并结合广西实际,先后提出了县县通二级公路、加快边境地区、东巴凤革命老区及沿海基础设施建设等战略决策,出台了一系列优惠政策,从政策上予以扶持,从部门关系上予以协调,简化了项目前期工作手续,降低了有关费用,提高了办事效率。 各级交通部门主动加强与上级及有关部门的联系和沟通,取得了加快交通建设的共识,进一步调动了社会各界各部门和人民群众支持加快交通建设的积极性,为交通发展创造了良好的社会环境。 以人为本统筹谋划 按照国家规划和我区经济社会发展的实际需要,明确了重点工程、农村交通"两手抓、两手都要硬"的建设思路,在重点抓好国道主干线、西部通道等公路主骨架以及红水河、右江水运主通道和防城港、贵港港主枢纽港口建设的同时,把路网改造、发展农村交通摆到了突出位置,一方面积极推进农村公路建设,实施农村便民小港码头工程、乡镇客圩渡船改造工程;另一方面大力发展县县通直达客车、乡乡通班车,认真解决农村群众出行难的问题,使交通发展成果惠及千家万户。 充分发挥规划的龙头作用 "十五"期间,交通部门加强对交通发展重大战略问题的调查研究,认真把握交通发展规律,完成了《广西公路网规划修编》、《广西农村公路规划》、《高速公路网规划》和《珠江流域广西规划修编》等交通发展规划,及时提出了实现交通新的跨越式发展的总体要求和初步设想,为交通发展明确了目标,指明了方向。 扎实的前期工作充分的项目储备 按照"开工一批、续建一批、投产一批、储备一批"的要求,着眼于"十五"和今后一段时期的发展需求,超前安排项目的前期工作,保证较多的项目储备,保持了交通建设项目持续不断。 多渠道多元化筹措资金 "十五"期间,确定了"多条腿走路、多轮子滚动"的筹资引资思路,优化交通投资软环境,扩大开放领域,努力拓宽投资渠道,除继续争取国家和自治区投入、利用"贷款修路、收费还贷"政策以及"以电促航、航电结合、滚动发展"的内河航道建设模式外,转让现有高速公路的经营权、利用国际金融组织贷款、采用BOT特许经营权的方式吸纳社会和民间资金也成为交通建设投资的重要渠道。"十五"期间我区交通行业招商引资和利用外资规模在全区各行业中名列榜首,在全国同行中也位居前列。《广西日报》11月12日讯(记者:何明 通讯员:王秋霞)
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